La production et le recyclage des déchets en 2019 et 2020 en France – Synthèse des connaissances

Environnement
Publié le 09/12/2022
Des déchets sont générés à différentes étapes du cycle de vie d’un produit : au moment de l’extraction de matières premières, lors de sa fabrication, lors de son utilisation et de sa fin de vie. Ils sont occasionnés par tous les acteurs économiques. Dans un contexte de demande croissante de biens, la prévention, la réduction des déchets et le recyclage permettent de diminuer les pressions exercées sur les ressources naturelles. Le taux de recyclage matière et organique des déchets progresse régulièrement en France, favorisé par la structuration de filières spécialisées dans la gestion des flux de déchets.

Article mis à jour le 6 juin 2023

La production de déchets en France et en Europe

En 2020, la France a produit 310 millions de tonnes (Mt) de déchets, contre 355,1 Mt en 2010. Cela représente 4,6 tonnes de déchets par habitant, niveau proche de la moyenne européenne.

 

Les 10 principaux pays européens producteurs de déchets en 2020

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Source : Eurostat, septembre 2022

 

Ces déchets sont répartis en trois catégories. Les déchets minéraux, dont le tonnage s’élève à 205 Mt, sont constitués en quasi-totalité de déchets provenant du secteur de la construction. Les déchets dangereux, requérant des installations de traitement spécifiques et présentant un risque pour la santé humaine et l’environnement, pèsent 11 Mt. Les déchets non minéraux non dangereux, dont la production atteint 94 Mt, recouvrent les déchets produits par tous les secteurs d’activité (agriculture, industrie, secteur tertiaire, ménages). La quantité de déchets ménagers s’élève à 33,5 Mt, soit 10,8 % des déchets totaux produits en France.


 

Production de déchets en France en 2020
En milliers de tonnes

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Source : SDES, 2022

L’évolution du recyclage en France

La France s’est fixé comme objectif de porter le taux de recyclage des déchets non minéraux non dangereux à 55 % en 2020 et 65 % en 2025. En 2020, 43 % de ces déchets ont été recyclés, contre 46,8 % en 2010.

Parallèlement, 30 % des déchets dangereux et 60 % des déchets minéraux ont été recyclés. Tous déchets confondus, le taux de recyclage est de 54 % (recyclage matière et organique), contre 48 % en 2010.

 

Traitement par type de déchets en 2020
En %

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Source : SDES, 2022

 

Concernant les déchets du bâtiment, l’Ademe estime que les déchets non dangereux sont actuellement valorisés à hauteur de 69 % : 29 % sont utilisés en remblaiement de carrière, 38 % sont recyclés et 2 % sont valorisés énergétiquement. Le taux de valorisation matière des déchets du bâtiment est ainsi de 67 %, proche de l’objectif réglementaire de 70 % pour 2020 fixé pour l’ensemble de la filière BTP (article L541-1 du Code de l’environnement).


Les collectivités locales développent la collecte sélective des déchets ménagers (porte-à-porte, conteneurs d’apports volontaires et déchèteries). Parallèlement, le nombre d’installations de valorisation des déchets ménagers et assimilés (tri, compostage, valorisation énergétique, valorisation matières, méthanisation) a augmenté d’environ 50 %, ce qui permet un meilleur traitement des déchets. Ainsi, entre 2000 et 2019, le taux de recyclage matière et organique de ces déchets est passé de 24 % à 47 %. Dans le même temps, la mise en décharge décroît régulièrement, passant de 43 % à 20 % des tonnages.

 

Traitement des déchets ménagers et assimilés
En millions de tonnes

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Note : traitement des déchets ménagers et assimilés dans le cadre du Service public de gestion des déchets.
Source : Ademe, enquête collecte. Traitements : SDES, 2021

Les filières REP

Cette tendance vers une meilleure valorisation des déchets est favorisée par la structuration de filières spécialisées, dites de « responsabilité élargie du producteur », qui organisent la gestion de certains flux de déchets.


Fin 2020, 13 filières spécialisées étaient en fonction pour des flux de déchets spécifiques en raison de leur quantité ou de leur dangerosité (emballages ménagers, véhicules hors d’usage, équipements électriques et électroniques, ameublement, etc.). En 2020, 8,1 Mt ont ainsi été collectées à destination du recyclage sous la responsabilité des éco-organismes concernés. Ce dispositif est financé par les contributions perçues par les éco-organismes (1,7 milliard d’euros en 2020, dont 811 millions d’euros reversés aux collectivités locales pour l’organisation de la collecte).


De nouvelles filières ont été mises en place en 2021 (tabac) et 2022 (lubrifiants, bricolage et jardin, sports et loisirs et jouets). La loi no 2020-105 du 10 février 2020 relative à la lutte contre le gaspillage et à l’économie circulaire (loi « AGEC ») prévoit encore de créer six nouvelles filières REP : produits et matériaux de construction (2022), emballages de la restauration (2023), chewing-gums, textiles sanitaires (2024), engins de pêche avec plastique, emballages industriels et commerciaux (2025).


Concernant les déchets du bâtiment, la filière devra gérer des tonnages très importants (plus de 40 Mt/an). L’entrée en vigueur de cette filière a été reportée au 1ᵉʳ janvier 2023, échéance compatible avec la directive-cadre Déchets révisée (2018) qui envisageait, au plus tard au 31 décembre 2024, la fixation d’objectifs de préparation en vue du ré-emploi et du recyclage pour les déchets de construction et de démolition en fonction des matériaux. L’instauration de cette filière devrait entraîner la diminution des dépôts sauvages, composés en grande partie de déchets du bâtiment.

La dépense de gestion des déchets

En 2020, la dépense de gestion des déchets (investissements et frais de fonctionnement de la collecte, du tri et du traitement des déchets des ménages et des entreprises, ainsi que le nettoyage des rues) atteint 18,4 Md€. Les entreprises sont les principaux financeurs de cette dépense (38 %), devant les ménages (34 %) et les administrations publiques (28 %).

 

Évolution du financement de la dépense de gestion des déchets
En milliards d’euros courants

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Note: par rapport à l’édition précédente, les montants de l’environnement ont été révisés à la baisse en avril 2023, sur la période 2000-2020, à la suite d’une réévaluation des dépenses dans les domaines de la gestion des déchets et des eaux usées.
Champ : France.
Source : SDES, compte satellite de l’environnement, 2022

 

Entre 2010 et 2018, le coût de gestion d’une tonne de déchets municipaux est passé de 191 € à 222 €. Sur cette même période, ces dépenses ont été financées par une progression de près de 3 % en moyenne annuelle de la taxe ou de la redevance sur l’enlèvement des ordures ménagères (TEOM/REOM).

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