Le parc de logements par classe de performance énergétique au 1er janvier 2025

La rénovation énergétique du parc immobilier constitue un levier important pour atteindre les objectifs énergétiques et climatiques de la France. Elle est appuyée par un ensemble d’aides publiques et un cadre législatif renforcé. Ainsi, une exigence minimale de performance énergétique a été introduite à compter de janvier 2023 par les lois « Énergie et Climat » et « Climat et Résilience » pour définir un logement décent. Dans ce contexte, il importe de disposer d’estimations régulièrement actualisées sur l’état du parc de logements par classe de diagnostic de performance énergétique (DPE).
Cette publication présente l’estimation de la performance énergétique du parc de logements en France métropolitaine à la date du 1er janvier 2025. Elle se fonde sur les DPE collectés par l’Ademe entre octobre 2024 et mars 2025, après extrapolation à l’ensemble du parc de logements.

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Résumé

Sur les 30,9 millions de résidences principales que compte la France au 1^er janvier 2025, le nombre de « passoires énergétiques » (étiquettes F et G du DPE) est estimé à environ 3,9 millions de logements, soit 12,7 % du parc. Ce nombre est en retrait d’environ 327 000 logements par rapport au 1^er janvier 2024 et de 836 000 logements par rapport au 1^er janvier 2023.

Près de 40 % de la baisse par rapport au 1^er janvier 2024 est imputable à la réforme du calcul du DPE pour les petites surfaces. Environ la moitié de la baisse des passoires énergétiques est observée au sein du parc locatif privé (29,3 % de passoires énergétiques au 1^er janvier 2025 contre 30,7 % au 1^er janvier 2024).

Sur les 37,4 millions de logements de l’ensemble du parc (résidences principales, résidences secondaires, logements vacants), le nombre de passoires énergétiques au 1^er janvier 2025 est estimé à environ 5,4 millions (14,4 % du parc) contre 5,8 millions (15,6 %) en 2024, soit une baisse de 1,2 point.

Une simulation de l’impact de la modification du facteur de conversion en énergie primaire de l’électricité (encadré 2), qui sera mise en place au 1^er janvier 2026, conclut à une baisse du nombre de passoires énergétiques au sein du parc de résidences principales d’environ 700 000 logements supplémentaires. Si la réforme était déjà mise en œuvre, le nombre de passoires énergétiques parmi les résidences principales serait ainsi de 3,2 millions au 1^er janvier 2025 (10,4 % du parc de résidences principales).