Les risques naturels en France – Synthèse des connaissances en 2022

Environnement
Publié le 21/12/2022
De multiples aléas naturels exposent la France à des événements potentiellement dangereux ou dommageables pour les populations et les activités économiques : inondations, submersions marines, mouvements de terrain, feux de forêt, tempêtes et cyclones, séismes, tsunamis et éruptions volcaniques. Le sentiment d’exposition à ces risques est variable selon les territoires. Des plans de prévention sont mis en place pour réduire la vulnérabilité des personnes et des biens à ces risques. Parmi les 26 états européens, la France recense le plus de catastrophes naturelles.

Événements naturels très graves

Un événement naturel est considéré comme très grave quand il occasionne entre 10 et 99 morts, ou entre 30 et 300 millions d’euros de dommages matériels.

En moyenne chaque année entre 2001 et 2021, quatre événements naturels très graves se sont produits, contre un seulement entre 1950 et 2000. Les 149 événements recensés sur l’ensemble de la période ont généré au moins 10 morts ou 30 millions d’euros (M€) de dommages matériels. Environ deux-tiers de ces événements correspondent à des inondations.

 

Évolution des événements naturels très graves survenus entre 1950 et 2022
En nombre d’événements

_ - © SDES

Note : événements ayant fait plus de 10 morts ou plus de 30 M€ courants de dommages matériels.
Champ : France.
Source : MTECT, 2022

Risques inondations

Près de 21 550 communes (soit deux tiers des communes françaises) sont déclarées à risque inondation par débordement de cours d’eau. Ce risque, à l’origine de nombreux dégâts et victimes, s’accroît avec l’urbanisation dans les zones les plus exposées. Le risque d’inondation par débordement de cours d’eau concerne environ un quart de la population française. Les habitations sans étage localisées dans ces zones représentent une emprise totale de 180 km2.

Dans les zones côtières, un peu plus de 1 400 communes sont déclarées à risque d’inondation par submersion marine. De l’ordre de 2 % de la population française vit dans l’emprise approchée du risque inondation potentiel par submersion marine. Les habitations sans étage localisées dans ces zones représentent une emprise totale de 30 km2.

Risques naturels terrestres

Les risques de mouvements de terrain (hors retrait-gonflement d’argiles) concernent plus de 14 300 communes (soit 41 % des communes françaises). Les effondrements et les glissements de terrain représentent les deux tiers des mouvements de terrain recensés entre 1900 et 2022.

 

Nombre de mouvements de terrain recensés entre 1900 et 2022
En %

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Champ : France métropolitaine, mouvements de terrain hors retrait-gonflement des argiles.
Source : BRGM, BDMVT, 2022. Traitements : SDES, 2022

 

Le risque retrait-gonflement des argiles concerne un peu plus de 9 700 communes (soit 27 % des communes françaises). Les maisons individuelles y sont particulièrement vulnérables en raison de leurs fondations superficielles. 48 % des sols métropolitains sont fortement ou moyennement exposés au risque retrait-gonflement des argiles. Dans ces zones, des dispositions constructives de prévention pour les nouvelles constructions s’imposent réglementairement (article 68 de la loi Elan). 10,4 millions de maisons individuelles sont construites dans ces zones d’exposition forte ou moyenne (soit 54 % de l’habitat individuel), dont 44 % ont été bâties après 1976.

9,5 % de la population antillaise est exposée aux tsunamis, soit 39 700 personnes vivant à moins de 500 mètres de la mer dans les secteurs les plus exposés en Guadeloupe et 36 600 en Martinique. Les Antilles sont les seuls territoires français en aléa sismique fort. L’ensemble de la population antillaise, soit un peu moins de 798 200 personnes, y est donc potentiellement exposé.

Sentiment d'exposition aux risques naturels

En France, le sentiment d’exposition aux risques naturels se révèle plus marqué en outre-mer et, plus généralement, dans les territoires ayant déjà été confrontés à des catastrophes. Dans les communes métropolitaines, où existe un risque d’inondation, 64 % de la population n’a pas conscience d’être exposée à un tel risque.

 

Conscience du risque dans les communes exposées aux risques naturels

_ - © SDES

Note de lecture : dans les communes ultramarines exposées à un fort risque sismique, 70 % des enquêtés jugent ces risques importants et 14 % ne s’y sentent pas exposés.  
Champ : échantillons représentatifs des populations exposées à ces différents risques.
Source : SDES, enquête sur le sentiment d’exposition aux risques, 2022

Prévention des risques naturels

Des plans nationaux définissent le cadre d’action, l’orientation et la coordination des politiques de prévention des risques naturels pour réduire la vulnérabilité des personnes et des biens. Ces plans de prévention des risques naturels précisent les zones réglementées et les prescriptions associées à l’échelle territoriale : inondation hors submersion marine (10 226 plans), retrait-gonflement des argiles (2 001), inondation par submersion marine (442), incendie de forêt (206).

Catastrophes naturelles et sinistralité

Entre 1982 et 2021, chaque année, près de 7 000 communes en moyenne font l’objet d’une reconnaissance d’état de catastrophe naturelle. Le coût des différents périls couverts par le régime d’indemnisation de ces catastrophes s’élève à 40,7 milliards d’euros (Md€) sur la période 1982-2020, soit en moyenne 1,07 Md€ par an. Les inondations (53 %) et la sécheresse (37 %) en représentent les neuf dixièmes.

 

Évolution de la sinistralité catastrophes naturelles non-auto entre 1989 et 2020
En M€2020

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Note de lecture : le pic de 2017 correspond aux ouragans Irma et Maria survenus en septembre.
Note : le péril sécheresse correspond au retrait-gonflement des argiles. Au-delà des deux grandes classes de périls inondations et sécheresse, tous les autres périls (mouvements de terrain, séismes, avalanches, vents cycloniques, etc.) sont regroupés dans la modalité « Autres ».
Champ : France entière (métropole et outre-mer).
Source : Caisse centrale de réassurance, 2021

Catastrophes naturelles en Europe

L’Europe recense près de 1 360 catastrophes naturelles survenues entre 1900 et 2022. Les inondations et les cyclones et tempêtes représentent chacun environ un tiers des événements naturels très graves (catégorie correspondant à au moins une de ces conditions : plus de 9 morts, plus de 99 personnes touchées, déclaration d’état d’urgence ou appel à l’aide international). Les tempêtes concernent principalement les pays à large façade maritime, dont la France et l’Allemagne qui en recensent les deux tiers. Les feux de forêts et les séismes touchent le sud de l’Europe. Les trois quarts des séismes se concentrent en Italie, en Grèce et en Roumanie en raison de la convergence des plaques tectoniques africaine et eurasiatique.

 

Nombre de catastrophes naturelles survenues en Europe entre 1900 et 2022
En nombre de catastrophes par type

_ - © SDES

Source : EM-DAT, UCLouvain, Brussels, Belgium – www.emdat.be (EM-DAT The International Disaster Database, Centre for research on the epidemiologye of disasters), 2022. Traitements : SDES, 2022

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