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Rapport du compte du logement 2023

Logement
Publié le 08/10/2024
En 2023, dans un contexte de hausse des prix, la dépense des agents économiques dans le domaine du logement progresse de + 2,3 %, après le rebond consécutif à la crise sanitaire (+ 3,1 % en 2022, + 7,6 % en 2021), pour s’établir à 612 milliards d’euros.
L’augmentation de la dépense en 2023 est entièrement portée par la progression en valeur des dépenses courantes (+ 4,7%) tandis que l’investissement en logement diminue (- 4,1%). L’activité immobilière baisse fortement (- 15,7%) et s’élève à 379 milliards d’euros. Cette diminution est liée au repli des acquisitions de logements d’occasion (- 23%) et au recul de l’investissement en logements neufs (- 6,8%).
Les aides au logement (versements et réductions de dépenses) représentent près de 44 milliards d’euros en 2023. Elles connaissent, tout comme l’année précédente, une progression dynamique de + 4,6 %.

In 2023, in a context of rising prices, spending by all economic agents in the housing sector increased by +2.3% (after +3.1% in 2022 and +7.6% in 2021) to reach 612 billion euros.
This increase resulted from a rise of nominal current expenses (+4.7%) despite a fall in housing investment (-4.1%). Real estate economic activity decreased sharply (-15.7%) to 379 billion euros, along with a drop of acquisitions of existing housing (-23%) and a decline in investment in new housing (-6.8%).
Housing subsidies and reduction in expenditures increased in 2023 for the second year in a row (+4.6%) and amounted to almost 44 billion euros.

Le rapport du compte du logement détermine, pour l’ensemble des logements et des locaux d’hébergement, la dépense de logement, présente la place du logement dans l’économie et décrit l’état du parc de logements, son mode d’occupation et son évolution, pour l’année 2023. Ce rapport est destiné à éclairer l’élaboration et l’évaluation des politiques publiques dans le domaine du logement.

Résumé

Contexte macroéconomique et principales évolutions des dépenses et des aides pour le logement
En 2023, dans un contexte de forte hausse des prix et de dégradation des conditions d’accès au crédit habitat, la dépense de l’ensemble des agents économiques dans le domaine du logement progresse de + 2,3 % pour s’établir à 612 milliards d’euros, en ralentissement après le rebond consécutif à la crise sanitaire (+ 3,1 % en 2022 après + 7,6 %). L’augmentation de la dépense totale en 2023 est portée par la progression en valeur des dépenses courantes, tandis que l’investissement en logement diminue.
L’activité immobilière, qui s’élève à 379 milliards d’euros, connaît une forte baisse (- 15,7 %, après + 3,0 %), liée à la contraction des acquisitions dans l’ancien et de l’investissement en logements neufs. Les aides au logement (versements et réductions de dépenses) représentent près de 44 milliards d’euros. Elles connaissent, tout comme l’année précédente, une progression dynamique (+ 4,6 % après + 4,7 %), sous l’effet notamment de la progression des avantages de taux, dans un contexte de nette remontée des taux d’emprunt.

Le parc de logements
Au 1er juillet 2023, le parc compte 38,0 millions de logements ordinaires, et 1,1 million de locaux d’hébergement. Le parc de logements ordinaires se compose pour l’essentiel de résidences principales (82,2 % du parc), le reste étant constitué par les résidences secondaires (9,8 %) et les logements vacants (8,0 %).

Les dépenses courantes
Les dépenses courantes couvrent l’ensemble des dépenses supportées par les ménages pour se loger : loyers, charges et redevances pour les personnes logées dans les locaux d’hébergement. En 2023, les dépenses courantes des occupants s’élèvent à 436,6 milliards d’euros, dont 427,2 milliards d’euros pour les 38,0 millions de logements ordinaires et 9,4 milliards d’euros pour les locaux d’hébergement collectif accueillant 1,1 million de personnes.

L’activité immobilière
En 2023, l’activité immobilière diminue de 15,7 % par rapport à 2022 et s’élève à 378,7 milliards d’euros. Cette évolution est principalement liée au repli des acquisitions de logements d’occasion (- 23,0 %) et, dans une moindre mesure, au recul de l’investissement en logements neufs (- 6,8 %). À l’inverse, le secteur des travaux d’entretien-amélioration progresse de 6,6 %.

Les aides au logement
Les aides au logement correspondent à l’ensemble des avantages financiers (versements et réductions de dépenses) accordés aux consommateurs ou producteurs de service de logement. Elles aident les premiers à se loger et les seconds à investir dans la construction de logements neufs et dans l’amélioration de la qualité des logements existants. Essentiellement financées par les pouvoirs publics (État et collectivités territoriales), ces aides représentent, en 2023, 43,5 milliards d’euros.

Les prélèvements
Une partie des prélèvements obligatoires se rattache aux logements, dans le sens où le fait générateur de l’imposition est directement lié à leur occupation, détention, location, construction, acquisition ou cession. En 2023, ces prélèvements (hors taxe d’habitation sur les résidences principales et droits de mutation à titre gratuit) totalisent 96,7 milliards d’euros (Md€), soit 7,9 % de l’ensemble des prélèvements obligatoires. Près de trois quarts de ces prélèvements sont constitués de la taxe sur la valeur ajoutée sur les investissements en logement ou sur les charges liées à leur occupation (29,7 Md€), de la taxe foncière sur les propriétés bâties (28,4 Md€) et des droits de mutations à titre onéreux (13,0 Md€).

L'essentiel en infographie

Consultez les principaux chiffres sur le logement en 2023

© Crédits: SDES 2024

Dépense nationale en logement

Les dépenses nationales en logement s’élèvent à 612 milliards d’euros (21,7 % du PIB) en 2023.

L’évolution pour l’année 2023 est de : + 2,3 %

Notes complémentaires générales :

  • L’inflation a augmenté de 5,3 % en 2023

  • Le crédit immobilier aux ménages a diminué de 40,9 % en 2023

  • Les transactions immobilières dans l’ancien ont diminué de 22,1 % en 2023

Répartition des dépenses nationales en logement :

Dépenses courantes : 441 milliards d’euros (évolution en 2023 : + 4,8 %)

  • Loyers équivalents des propriétaires : 209 milliards d’euros

  • Loyers réels des locataires : 91 milliards d’euros

  • Énergie : 60 milliards d’euros

  • Autres charges ou dépenses : 81 milliards d’euros

Dépenses en capital : 170 milliards d’euros (évolution en 2023 : - 3,8 %)

  • Logements neufs : 82 milliards d’euros

  • Gros travaux : 67 milliards d’euros

  • Frais de notaires et prélèvements associés : 17 milliards d’euros

  • Avantages fiscaux à l’investissement : 4 milliards d’euros

Parc de logements 

(estimé au 1er juillet 2023)

Le parc de logements se compose de 38 millions de logements ordinaires (évolution en 2023 : + 0,9 %)

Répartition par type de logement :

  • Résidences principales : 82 %

  • Résidences secondaires : 10 %

  • Logements vacants : 8 %

Précision sur la répartition des résidences principales (82 %) selon le type d’occupants :

  • Propriétaires occupants : 57 %

  • Locataires du secteur privé : 25 %

  • Locataires du secteur social : 18 %

Le parc de logements est constitué de 1,1 millions de places en hébergement collectif (évolution en 2023 : + 0,4 %)

Répartition des places en hébergement collectif :

  • Maisons de retraite : 59 %

  • Structures sociales et médico-sociales : 27 %

  • Résidences universitaires : 7 %

  • Foyers de travailleurs : 7 %

Aides au logement

Les aides au logement s’élèvent à 44 milliards d’euros en 2023.
L’évolution pour l’année 2023 est de : + 4,6 %.

Aides par bénéficiaire

  • Aides aux occupants : 23 milliards d’euros (évolution en 2023 : + 1,1 %)
    Dont 16 milliards d’euros pour les aides personnelles au logement

  • Aides aux propriétaires : 21 milliards d’euros (évolution en 2023 : + 8,8 %)
    Dont 13 milliards d’euros pour les avantages fiscaux et 2 milliards d’euros pour MaPrimeRénov’

Aides par secteur

  • Secteur locatif social : 38 %

  • Secteur locatif privé : 29 %

  • Propriétaires occupants : 22 %

  • Locaux d’hébergement collectif : 11 %

Prélèvements et taxes

Les prélèvements et taxes s’élèvent à 97 milliards d’euros en 2023.
L’évolution pour l’année 2023 est de : - 1,9 %.

Les prélèvements et taxes réparties en 4 catégories :

  • Sur la propriété : 43 milliards d’euros (évolution en 2023 : + 8,6 %)
    Dont 28 milliards d’euros pour la taxe foncière sur le bâti

  • Sur l’occupation : 22 milliards d’euros (évolution en 2023 : - 0,1 %)
    Dont 14 milliards d’euros pour la TVA énergie et charges et 3 milliards d’euros pour les taxes sur l’énergie

  • Sur l’investissement : 17 milliards d’euros (évolution en 2023 : - 1,7 %)
    Dont 8 milliards d’euros pour la TVA sur le neuf et 6 milliards d’euros pour la TVA pour l’entretien-rénovation

  • Sur les transactions immobilières : 15 milliards d’euros (évolution en 2023 : - 22,8 %)
    Dont 13 milliards d’euros pour les droits de mutation à titre onéreux

Données

Le compte satellite du logement retrace, de 1984 à 2023, l'ensemble des dépenses liées au logement, effectuées par tous les acteurs économiques : ménages, personnes morales, État.

Ces données sont disponibles selon trois formes :

  • données des graphiques et des tableaux présentés dans le rapport ;
  • séries longues des tableaux synthétiques du compte ;
  • application de data visualisation permettant d'explorer, de visualiser et de télécharger tout ou partie de ces données.

Archives

L'archivage des résultats précédents des rapports de la Commission des comptes du logement est accessible sur la bibliothèque numérique de la statistique publique (BNSP).