L’activité immobilière, qui s’élève à 364 Md€, progresse de 8,0 % en lien avec la reprise des acquisitions dans l’ancien malgré le recul de l’investissement en logements neufs.
Les aides au logement représentent près 46 Md€. Elles augmentent de 5,5 %, en raison notamment du rebond des aides liées au dispositif « MaPrimeRénov’ » et des aides personnelles au logement. Les prestations sociales, subventions d’investissement, avantages fiscaux et de taux, augmentent également en 2025. Les prélèvements sont en hausse.
Against a backdrop of slower economic growth and price increases, total spending by all economic agents in the housing sector increased by 0.4% in 2025, reaching €621 billion. This slight increase was driven by growth in current expenditure (+1.9%), while housing investment declined by 4.4%.
Real estate activity, amounting to €364 billion, increased by 8.0%, in line with the recovery in purchases of existing homes, despite the decline in investment in new housing.
Housing assistance totaled nearly €46 billion. They increased by 5.5%, driven in particular by the rebound in assistance provided under the “MaPrimeRénov’” scheme and housing benefits. Social benefits, investment grants, and tax and interest-rate incentives also increased in 2025. Levies rose due to the end of the “electricity price limitation”, the recovery in transfer taxes linked to the uptick in transactions involving existing homes, and the increase in property tax.
Le rapport du compte du logement détermine, pour l’ensemble des logements et des locaux d’hébergement, la dépense de logement, présente la place du logement dans l’économie et décrit l’état du parc de logements, son mode d’occupation et son évolution, pour l’année 2025. Ce rapport est destiné à éclairer l’élaboration et l’évaluation des politiques publiques dans le domaine du logement.
Résumé
– Contexte macroéconomique et principales évolutions des dépenses de logement
En 2025, la consommation des ménages ralentit nettement et la construction de logements reste dégradée, malgré le reflux de l’inflation.
Dans ce contexte, la dépense de l’ensemble des agents économiques dans le domaine du logement freine fortement (+ 0,4 %), après avoir progressé à un rythme annuel moyen de 2,7 % entre 2015 et 2024, pour s’établir à 620,7 milliards d’euros (Md€).
L’augmentation de la dépense totale en 2025 est portée par la progression en valeur des dépenses courantes, tandis que l’investissement en logement diminue à nouveau nettement.
– Le parc de logements
Au 1er juillet 2025, le parc de logements compte 38,5 millions de logements ordinaires et 1,1 million de locaux d’hébergement.
Le parc de logements ordinaires se compose pour l’essentiel de résidences principales (82,6 % du parc), le reste étant constitué par les résidences secondaires (9,7 %) et les logements vacants (7,6 %).
– Les dépenses courantes
Les dépenses courantes couvrent l’ensemble des dépenses supportées par les ménages pour se loger : loyers, charges et redevances pour les personnes logées dans les locaux d’hébergement.
En 2025, les dépenses courantes des occupants s’élèvent à 464,2 milliards d’euros, dont 454,3 milliards d’euros pour les occupants des 38,5 millions de logements ordinaires et 9,9 milliards d’euros pour les 1,0 million de personnes en hébergements collectifs.
– L’activité immobilière
En 2025, l’activité immobilière augmente de 8,0 % par rapport à 2024 et s’élève à 363,7 milliards d’euros.
Cette évolution est principalement liée à l’augmentation des acquisitions de logements d’occasion (+ 18,6 %) et, dans une moindre mesure, à l’augmentation de l’investissement en travaux d’entretien-amélioration (+ 0,2 %).
À l’inverse, l’investissement en logement neuf diminue de 14,4 %.
– Les aides au logement
Les aides au logement correspondent à l'ensemble des avantages financiers (versements et réductions de dépenses) accordés aux consommateurs et aux producteurs de service de logement.
Elles aident les premiers à se loger et les seconds à investir dans la construction de logements neufs ainsi que dans l'amélioration de la qualité des logements existants.
Essentiellement financées par les pouvoirs publics (État et collectivités territoriales), ces aides représentent, en 2025, 45,9 milliards d'euros.
– Les prélèvements
L’occupation, la détention, la location, la construction, l’acquisition ou la cession de logements sont soumises à des prélèvements obligatoires.
En 2025, ces prélèvements liés au logement s’élèvent à 103,4 milliards d’euros (Md€), soit 7,9 % de l’ensemble des prélèvements obligatoires.
Près des trois quarts sont constitués de la taxe foncière sur les propriétés bâties (31,6 Md€), de la taxe sur la valeur ajoutée sur les investissements en logement ou sur les charges liées à leur occupation (28,8 Md€), ainsi que des droits de mutations à titre onéreux (13,6 Md€).
L'essentiel en infographie
Consultez les principaux chiffres sur le logement en 2025
Dépense nationale en logement
Les dépenses nationales en logement s’élèvent à 621 milliards d’euros (21,2 % du PIB) en 2025
L’évolution pour l’année 2025 est de : + 0,4 %
Notes complémentaires générales :
- L’inflation a augmenté de 1,1 % en 2025
- Le crédit immobilier aux ménages a augmenté de 32,8 % en 2025
- Les transactions immobilières dans l’ancien ont augmenté de 12,7 % en 2025
Répartition des dépenses nationales en logement :
Dépenses courantes :
470 milliards d’euros (évolution en 2025 : + 1,9 %)
- Loyers équivalents des propriétaires : 223 milliards d’euros
- Loyers réels des locataires : 96 milliards d’euros
- Énergie : 64 milliards d’euros
- Autres charges ou dépenses : 87 milliards d’euros
Dépenses en capital :
151 milliards d’euros (évolution en 2025 : - 4,1 %)
- Gros travaux : 67 milliards d’euros
- Logements neufs : 61 milliards d’euros
- Frais de notaires et prélèvements associés : 18 milliards d’euros
- Avantages fiscaux à l’investissement : 5 milliards d’euros
Parc de logements (estimé au 1er juillet 2025)
Le parc du logement se compose de 38,5 millions de logements ordinaires (évolution en 2025 : + 0,6 %)
Répartition par type de logement :
- Résidences principales : 82,6 %
- Résidences secondaires : 9,7 %
- Logements vacants : 7,6 %
Le parc du logement est également constitué de 1,1 millions de places en hébergement collectif (évolution en 2025 : + 0,0 %)
Répartition des places en hébergement collectif :
- Maisons de retraite : 58 %
- Structures sociales et médico-sociales : 30 %
- Résidences universitaires : 7 %
- Foyers de travailleurs : 6 %
Aides au logement
Les aides au logement s’élèvent à 45,9 milliards d’euros en 2025.
L’évolution pour l’année 2025 est de : + 5,5 %.
Aides par bénéficiaire
- Aides aux occupants : 23 milliards d’euros (évolution en 2025 : + 1,3 %)
dont 16,4 milliards d’euros pour les aides personnelles au logement. - Aides aux propriétaires : 22,9 milliards d’euros (évolution en 2025 : + 10,1 %)
dont 13,5 milliards d’euros pour les avantages fiscaux et 2,1 milliards d’euros pour MaPrimeRénov’.
Aides par secteur
- Secteur locatif social : 40 %
- Secteur locatif privé : 28 %
- Propriétaires occupants : 21 %
- Locaux d’hébergement collectif : 11 %
Prélèvements et taxes
Les prélèvements et taxes s’élèvent à 103,4 milliards d’euros en 2025.
L’évolution pour l’année 2025 est de : + 4,9 %.
Les prélèvements et taxes sont répartis en 4 catégories :
- Sur la propriété : 46,1 milliards d’euros (évolution en 2025 : + 2,9 %)
dont 31,6 milliards d’euros pour la taxe foncière sur le bâti. - Sur l’occupation : 28 milliards d’euros (évolution en 2025 : + 7,8 %)
dont 15,3 milliards d’euros pour la TVA énergie et charges et 8,1 milliards d’euros pour les taxes sur l’énergie. - Sur les transactions immobilières : 15,4 milliards d’euros (évolution en 2025 : + 18,8 %)
dont 13,6 milliards d’euros pour les droits de mutation à titre onéreux. - Sur l’investissement : 13,9 milliards d’euros (évolution en 2025 : - 6,5 %)
dont 5,7 milliards d’euros pour la TVA pour l’entretien-rénovation et 5,4 milliards d’euros pour la TVA sur le neuf.
Données
Le compte satellite du logement retrace, de 1984 à 2025, l'ensemble des dépenses liées au logement, effectuées par tous les acteurs économiques : ménages, personnes morales, État.
Ces données sont disponibles selon trois formes :
- données des graphiques et des tableaux présentés dans le rapport ;
- séries longues des tableaux synthétiques du compte.
L'application de data visualisation permet d'explorer, de visualiser et de télécharger tout ou partie de ces données.
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Résultats des années précédentes
Archives
L'archivage des résultats précédents des rapports de la Commission des comptes du logement est accessible sur la bibliothèque numérique de la statistique publique (BNSP).
