Rapport du compte du logement 2021

Logement
Publié le 19/09/2022
En 2021, dans un contexte de reprise consécutive à la crise sanitaire, la dépense de l’ensemble des agents économiques dans le domaine du logement se redresse nettement (+ 8,0 %, après - 1,8 % en 2020) pour s’établir à 551 milliards d’euros. Cette augmentation s’explique principalement par le rebond de l’investissement en logement, tandis que la progression des dépenses courantes s’accélère. L’activité immobilière, qui s’élève à 420 milliards d’euros, renoue avec une période de croissance. Ce rebond est porté à la fois par l’acquisition dans l’ancien, les travaux de rénovation et d’entretien des logements et la reprise de l’investissement dans le neuf. Les aides au logement (versements et réductions de dépenses) représentent 38 milliards d’euros. Elles fléchissent légèrement en 2021 (- 0,5 %) après une très faible progression en 2020 (+ 0,2 %).

In 2021, in a context of recovery from the sanitary crisis, spending by all economic agents in the housing sector recovered significantly (+8.0%, after -1.8% in 2020) to reach 551 billion euros. This increase was mainly due to the rebound in housing investments, while the growth in current expenditure accelerated. Real estate activity, at €420 billion, resumed its growth. This rebound was driven by acquisitions in existing housing and renovation activity, as well as the recovery of new housing production. Housing subsidies and reductions in expenditure represented 38 billion euros in 2021. They declined slightly (-0.5%) after a very small increase in 2020 (+0.2%).

Le rapport du compte du logement détermine, pour l’ensemble des logements et des locaux d’hébergement, la dépense de logement, présente la place du logement dans l’économie et décrit l’état du parc de logements, son mode d’occupation et son évolution, pour l’année 2021. Ce rapport est destiné à éclairer l’élaboration et l’évaluation des politiques publiques dans le domaine du logement.

Données clés

Consultez les données 2021 du compte du logement.

Le compte du logement - Données 2021 - © SDES

Le compte du logement (données 2021)

En France,

Le parc de logements est de 37,4 millions de logements
Évolution 2020-2021 : + 0,85 %
Cause de ces évolutions : ralentissement depuis deux ans dans un contexte de crise sanitaire.

Les dépensent des agents économiques du logement s’élèvent à 551 milliards d’euros (22 % du PIB).
Évolution 2020-2021 : + 8 %
Cause de ces évolutions : rebond de l'investissement en logement et progression des dépenses courantes.

Les dépensent courantes des occupants des logements s’élèvent à 384 milliards d’euros.
Évolution 2020-2021 : + 4,6 %
Cause de ces évolutions : hausse du prix et de la consommation d'énergie.

L’activité immobilière s’élèvent à 420 milliards d’euros.
Évolution 2020-2021 : + 22,7 %
Cause de ces évolutions : hausse des acquisitions dans l'ancien avec un record de 1,18 million de transactions en 2021.

Les aides au logement s’élèvent à 38 milliards d’euros.
Évolution 2020-2021 : - 0.5 %
Cause de ces évolutions : baisse des aides personnelles au logement et hausse d'autres prestations comme le chèque énergie.

Les prélèvements et taxes s’élèvent à 88 milliards d’euros.
Évolution 2020-2021 : + 10,9 %
Cause de ces évolutions : reprise de la consommation courante et de l'activité immobilière.

Résumé

— Contexte macroéconomique et principales évolutions des dépenses et des aides pour le logement
En 2021, dans un contexte de reprise consécutive à la crise sanitaire, la dépense de l’ensemble des agents économiques dans le domaine du logement se redresse nettement (+ 8,0 %, après - 1,8 % en 2020) pour s’établir à 551 milliards d’euros. Cette augmentation s’explique principalement par le rebond de l’investissement en logement, tandis que la progression des dépenses courantes s’accélère. L’activité immobilière, qui s’élève à 420 milliards d’euros, renoue avec une période de croissance. Ce rebond est porté à la fois par l’acquisition dans l’ancien, les travaux de rénovation et d’entretien des logements et la reprise de l’investissement dans le neuf. Les aides au logement (versements et réductions de dépenses) représentent 38 milliards d’euros. Elles fléchissent légèrement en 2021 (- 0,5 %) après une très faible progression en 2020 (+ 0,2 %).

— Le parc de logements
Au 1er juillet 2021, le parc compte 37,4 millions de logements ordinaires, et 1,1 million de locaux d’hébergement. Le parc des logements ordinaires se compose pour l’essentiel de résidences principales (81,9 % du parc), mais également de résidences secondaires (9,8 %) et de logements vacants (8,3 %).

— Les dépenses courantes
Les dépenses courantes couvrent l’ensemble des dépenses supportées par les ménages pour se loger : loyers, charges et redevances pour les personnes logées dans les locaux d’hébergement. En 2021, les dépenses courantes des occupants s’élèvent à 392,4 milliards d’euros, dont 383,7 milliards d’euros pour les 37,4 millions de logements ordinaires et 8,6 milliards d’euros pour les locaux d’hébergement collectif accueillant 1,1 million de personnes.

— L’activité immobilière
L’activité immobilière regroupe l’ensemble des dépenses en capital pour le logement : investissement en logements neufs et anciens, en terrains d’assise et réalisation de gros travaux. En 2021, elle s’élève à 420,5 milliards d’euros et rebondit très nettement par rapport à 2020 (+ 22,7 %, après - 4,9 %), renouant ainsi avec la croissance continue observée depuis 2015 et interrompue par la crise sanitaire. L’évolution de l’activité est en premier lieu portée par le dynamisme des acquisitions dans l’ancien et les gros travaux d’amélioration et d’entretien, tandis que l’investissement en logements neufs retrouve seulement, en valeur, son niveau de 2019. Pour chacun des trois segments d’activité, la hausse des prix accélère et s’établit à plus de 4 % sur l’année 2021.

— Les aides au logement
Les aides au logement correspondent à l'ensemble des avantages financiers (versements et réductions de dépenses) accordés aux consommateurs ou producteurs de service de logement. Elles aident les premiers à se loger et les seconds à investir dans la construction de logements neufs et dans l'amélioration de la qualité des logements existants. Essentiellement financées par la puissance publique (État et collectivités territoriales), ces aides représentent en 2021 38,2 milliards d'euros.

— Les prélèvements
Une partie des prélèvements obligatoires se rattache au logement, dans le sens où le fait générateur de l’imposition est directement lié à leur occupation, leur détention, location, construction, acquisition ou cession. En 2021, ces prélèvements (hors taxe d’habitation, droits de mutation à titre gratuit) totalisent 90,5 milliards d’euros, soit 8,0 % de l’ensemble des prélèvements obligatoires. Près de la moitié de ces prélèvements sont constitués de la taxe foncière sur les propriétés bâties (24,1 Md€), des droits de mutations à titre onéreux (16,4 Md€) et des taxes d’urbanisme (1,1 Md€). Près d’un tiers sont des frais de TVA sur les charges liées à l’occupation du logement ou aux investissements logement.

Données

Le compte satellite du logement retrace, de 1984 à 2021, l'ensemble des dépenses liées au logement, effectuées par tous les acteurs économiques : ménages, personnes morales, État.

Ces données sont disponibles selon trois formes :

  1. Données des graphiques et des tableaux présentés dans le rapport
     
  2. Séries longues des tableaux synthétiques du compte :
     
    • Consommation associée au service de logement
    • Compte des producteurs de service de logement
    • Acquisitions de logements et travaux
    • Financement des acquisitions de logements et des travaux
    • Aides au logement
    • Circuits de financement
    • Parc de logements ordinaires
       
  3. Une application permet d'explorer, de visualiser (outils de data visualisation) et de télécharger tout ou partie de ces données :
     
    • un accès Séries brutes permet d'afficher les données, par filière de production de service de logement et type de dépense
    • un accès Indicateurs propose un tableau de bord pour chacune des filières et chacun des types de dépense.

Archives

L'archivage des résultats précédents des rapports de la Commission des comptes du logement est accessible sur la bibliothèque numérique de la statistique publique (BNSP).